G省由于一直实行“发展高科技,赶超东部沿海发达地区”的激进战略,致使干群关系紧张,这成了省委书记贺立斌的一块心病。为了彻底解决问题,贺立斌出奇兵,派留美经济学博士罗汉生当市委书记。罗汉生上任以后大胆改革,但遇到了来自内部的重重阻力,再加上他的书生气和政治上的不成熟悉,致使各种矛盾激化。迫不得已之下,贺立斌只好“挥泪斩马谡”,准备将罗汉生调到身边好好“调教”一下,但罗汉生却主动要求到省里的另一贫困地区任职。。一个自称“新人艺术家”的群演经过生死逃亡摆脱警察追击之后,来到深山老林里向犯罪团伙头目讲述自己如何被新人导演一步步忽悠瘸,走上了这条不归路的故事。。